郭树清表示，在深入研究评价的基础上，近期拟推出12条对外敞开新办法，详细是：
（1）依照表里资共同原则，一起撤销单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股份额上限；
（2）撤销外国银行来华建立外资法人银行的100亿美元总财物要求和外国银行来华建立分行的200亿美元总财物要求；
（3）撤销境外金融机构出资入股信托公司的10亿美元总财物要求；
（4）答应境外金融机构入股在华外资稳妥公司；
（5）撤销外国稳妥经纪公司在华运营稳妥经纪事务需满意30年运营年限、总财物不少于2亿美元的要求；
（6）放宽中外合资银行中方股东限制，撤销中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求；
（7）鼓舞和支撑境外金融机构与民营资本控股的银行业稳妥业机构展开股权、事务和技能等各类协作；
（8）答应外国稳妥集团公司出资建立稳妥类机构；
（9）答应境表里资稳妥集团公司参照中资稳妥集团公司资质要求发起建立稳妥类机构；
（10）依照表里资共同原则，一起放宽中资和外资金融机构出资建立消费金融公司方面的准入政策；
（11）撤销外资银行开办人民币事务审批，答应外资银行开业时即可运营人民币事务；
（12）答应外资银行运营“代理收付金钱”事务。
郭树清指出，进一步扩展银行业稳妥业对外敞开是我国经济和金融本身发展的需要，这将有利于丰厚商场主体、激起商场生机，提高金融业运营管理水平和竞赛能力，也有利于学习借鉴国际先进理念和经验，扩展产品与服务立异，增加金融有效供应，满意广大人民群众不断提高的金融服务需求。通过进一步拓宽敞开范畴，优化敞开布局，有助于以高水平敞开带动变革全面深化。郭树清进一步指出，金融管理部门坚持表里共同，对境表里各主体公正对待、一视同仁，在同一规矩下展开协作与竞赛，构成“多赢”格局。当前，我国银行业稳妥业已构成了国有、民营和外资等多元股权结构。其中，民营资本在股份制银行、城商行、农商行和稳妥公司总股本中，占比已别离到达43%、56%、83%和49%。外资银行和外资稳妥公司在华财物占比为1.64%和6.36%。通过进一步扩展敞开，构建公正共同的商场环境，将愈加有利于银行稳妥机构充分竞赛，优化股权结构，规范股东行为，构成合理多样的商场系统。
在防控危险方面，他表示，金融管理部门往后将愈加重视专业性、审慎性、稳定性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性、财物分类、公司治理、内部控制、商场声誉、合规记录、过往成绩等为主要内容的全面危险监管系统。一起，加强事中事后监管和行为监管，通过现场查看和非现场监管等手法揭示危险，发现问题，采纳办法予以纠正。关于严峻违法违规、不审慎运营的机构，将依法予以严惩直至商场退出。
郭树清强调指出，变革敞开只有进行时，没有完结时。金融管理部门将加速法规修订和配套准则建造，推动上述敞开办法落地实施，一起加强动态评价，提高审慎监管水平和危险管理能力，促进银行业稳妥业健康发展，保护金融系统安全稳定，确保新时代金融业变革敞开行稳致远。
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