 “风从海上来，潮起海之南。” 迎着4月的春风，海南自贸区也迎来一周岁生日。短短一年时刻，海南外向型经济指标非常亮眼：一季度实践利用外资同比增加52倍，外贸进出口同比增加92%，效劳交易进出口同比增加20.6%，其间出口完成成倍增加。 海南省副省长沈丹阳通知我国证券报记者，海南自贸区给海南经济社会发展带来实实在在的新机遇。与其他自贸试验区比较，海南自贸试验区最中心的不同是，要在两年多时刻里建成“高规范”“高质量”自由交易试验区，为下一步建造自由交易港打好坚实根底。而在两年多时刻里达到“两高”，需要做到六个“要”。 专家以为，海南要完成从自贸区向自贸港的实质性破题，关键在于加速效劳业项下的自由交易进程。 打好根底 高规范高质量建造自贸区 与国内其他自贸试验区比较，海南自贸区肩负着为自由交易港建造打好坚实根底的重任。 依据《中共中央国务院关于支撑海南全面深化变革敞开的辅导定见》（以下简称《辅导定见》），海南到2020年自由交易试验区建造获得重要发展，2025年自由交易港准则初步树立。 沈丹阳说，为下一步建造自由交易港打好坚实根底，《我国(海南)自由交易试验区总体计划》提出了三个详细方针：一是要求到2020年自由交易试验区获得重要发展；二是要求世界敞开度明显进步；三是要求高规范高质量完成“出资交易便当、法治环境规范、金融效劳完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出”。 沈丹阳说：“依照这些要求，要在两年多时刻里建成‘高规范’‘高质量’自由交易试验区，需要做到六个‘要’。” 一要把准则立异摆在首位。立异树立同世界出资和交易通行规矩相衔接的准则系统。一起树立准则立异机制，力求获得更多可复制推行的准则立异效果。 二要进一步解放思想。要有“拼”的劲头，有“破”的勇气，有“闯”的精力。 三要大力转变政府职能。放得要更开，管得要更好，效劳要更优。 四要施行高水平的交易和出资自由化、便当化方针。在“简”、“便”、“松”等字上做文章，真实完成交易便当化和出资自由化。 五要大力优化环境。这其间包括两类环境：法治化、世界化、便当化的营商环境；公正敞开统一高效的商场环境。 六要精心耕作、精心管护。加强方针系统集成，加强危险防控系统建造，跟进开展总结评估。 勇于打破 加速效劳业项下自由交易进程 谋定而后动。在加速探索建造我国特色自由交易港进程方面，海南省近来提出，将依照中央要求，抓紧研讨提出分步骤、分阶段建造自由交易港的方针和准则系统。配合研讨拟定自贸港总体计划并推进赶快出台。力求在旅行业、现代效劳业、高新技术产业等部分领域，以及部分区域探索率先施行自贸港部分方针。研讨拟定自贸港详细操作计划，全力做好建造自贸港的相关准备工作。 “往后2-3年是海南的重要时刻窗口期，要完成从自由交易试验区向自由交易港的实质性破题。”我国(海南)变革发展研讨院院长、我国特色自由交易港研讨院院长迟福林说，海南要完成从自贸区向自贸港的实质性破题，关键在于加速效劳业项下的自由交易进程。主张海南以效劳交易为主导，赶快施行全球最高敞开规范的效劳业商场准入方针。赶快拟定施行海南版效劳交易负面清单，全面取消现有出资准入负面清单与跨境效劳交易负面清单中禁止性与限制性措施，完成表里出资者准入前后的同等待遇。 他主张，海南施行不亚于香港、新加坡等世界知名自由交易港的税收方针。赶快对健康、旅行、文化娱乐、研制规划等效劳业项下的出产要素施行零关税。 “海南有条件完成效劳业项下自由交易的重要打破。”迟福林说，海南可以全面引入香港旅行消费的产业链、供应链，推进琼港旅行购物效劳办理和商场监管规范规范的全面对接。一起，将博鳌乐城世界医疗旅行先行区部分方针的施行范围扩大到全岛并进一步拓宽方针深度，加速推进教育商场敞开。 在业内人士看来，海南自贸港落地进度取决于海南自贸区建造成效。商务部研讨院世界商场研讨所副所长白明以为，海南自贸港建造会恰当加速，但2020年前，海南自贸港建造要点仍是集中精力推进海南自贸区建造。 担任主力 企业拟定高质量发展规划 春江水暖鸭先知。我国证券报记者在海南调研时发现，已有不少企业正在把握自贸区建造的战略机遇，在成为“建造者”的一起，也完成了企业的发展。 “海南自贸区树立后，咱们及时领取了自贸区‘身份证’。这意味着企业新出资的产业园可以入驻海口归纳保税区。”说着，国健集团（新西兰高培）公司总裁伍苏国拿出一张《2月22日，海口归纳保税区高培世界健康营养品产业园奠基仪式盛大启动》的图片，通知我国证券报记者，“目前咱们新出资树立的高培世界健康营养品产业园已经开端在海口归纳保税区开工建造，总出资1.98亿元，占地面积2万平方米，估计本年年底竣工。它将肩负起促进海南自贸区高质量发展的重任。” 在伍苏国看来，自贸区“身份证”是企业高质量发展的一大体现。他以为，企业可以到海口归纳保税区出资办厂，阐明企业得到了海南省各界的认可，也意味着企业拿到了自贸区“身份证”。 “咱们是自贸区建造的受益者，也是自贸区建造的主力军，未来公司发展规划将与自贸区建造相结合。”走在国健高科技乳业有限公司无菌出产车间过道上，伍苏国指着玻璃窗内近2000平方米的出产线说，借助自贸区平台，公司收益出现较快增加。“去年公司事务增加了35%，估计本年事务将增加60%。” 伍苏国说，因为公司在高端人才引入、世界化合作等方面积极支撑自贸区建造，去年12月，公司被海南省政府列为“首批总部经济企业30家之一”。 “未来公司发展将继续与自贸区建造相结合。”伍苏国坦言，一方面公司依据海南省出台的《百万人才进海南行动计划》，正在拟定新的高端人才引入计划，一起从台湾引入优质的学前教育资源，出资近亿元树立海南高端世界校园，处理高端人才子女教育问题，吸引他们长时间留下来。另一方面，利用自贸区所提供的机遇加速企业“走出去”脚步，一起，做大做强跨境电商形式，加速入驻免税店等。 作为海南一家贸工科一体化的进出口企业，海南鼎方科技集团有限公司相同把企业发展规划与自贸区建造相结合。在公司办公楼里，总经理王春龙翻开电脑里的一份发展规划通知我国证券报记者，公司本年的三大发展规划都与自贸区建造相关。“海南自贸区建造与企业发展是一种互促互利联系，建造高质量的自贸区有助于促进企业高质量发展，企业高质量发展反过来又将推进海南自贸区高质量建造。”王春龙说。 |
